国务院：筹建雄安股权交易所 支持建立资本市场学院

进入 莫纪宏 的专栏 进入专题： 习近平法治思想 人权 。

中国人权的理论和实践，就是将人权的普遍性原则与中国实际相结合，它与西方以个人自由主义为核心的人权理论不同，更是西方人权实践未曾面对的。习近平强调：以人民为中心江山就是人民，人民就是江山，体现出中国人权理念中的人民性本质。

生存权和发展权是其他权利的基础。中国人权走出的是一条适合本国国情、顺应时代潮流、借鉴世界文明成果、坚持生存权、发展权是首要的基本人权、坚持各项权利均衡发展的道路。从目前来看，中国人权事业进步的最大意义就是全面建成了小康社会，使人权事业惠及每个中国人。人权作为舶来品，中国人民对它的认知和把握经历了艰难曲折的过程。这种狭隘的理解与西方人权观念的产生有关。

中共中央政治局在今年2月25日就中国人权发展道路进行第三十七次集体学习。比如，被视作第一部人权文件的英国《大宪章》，又名贵族纲领，这是一份宪法性文件，是英国25位庄园领主因害怕自己的权利受到国王侵犯而提出的请求。当代中国人权观把马克思主义人权观同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，总结中国共产党团结带领人民尊重和保障人权的成功经验，借鉴人类优秀文明成果，顺应时代潮流，是对人类人权文明的积极贡献。

不同国家文化差异客观存在，我们要正确认识和把握这种差异对于人权认识和实践的影响。人权是价值，是理念，是目标。法治是人类社会治理的一个基本经验。在国际场合，不同国家的差异、分歧由于各种原因可能被放大，还可能走向极端化。

在联合国体系内开展基于国际人权法的讨论和实践，团结越来越多的国家，应对人类面临的种种风险和挑战，推动形成更加公正、合理、包容的全球人权治理，有利于促进全球人权事业发展。1948年联合国《世界人权宣言》的诞生是历史性的成就，是东西方国家、来自世界各大洲的国家、大国和小国共同参与起草和制定的，反映了不同文明、不同背景的国家在经历战争创伤之后痛定思痛，共同追求和平、发展和人权的愿望。

只有良法善治，才是好的法治。比如，联合国《残疾人权利公约》是进入21世纪后才起草和通过的。许多人权进步在今天感觉是自然的、当然的，可是在历史上并非如此。中国弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，主张各国在平等和相互尊重的基础上开展人权交流与合作，以合作促发展，以发展促人权。

法治可以巩固发展经验，保障和引领可持续发展。当今美国的政治极化和分裂，金钱政治、枪支泛滥、种族歧视与种族矛盾等，都是突出而又难解的严重社会问题。己所不欲，勿施于人是中国儒家文化所倡导的，在其他文化中也有类似说法。关于什么是人权、如何促进和保障人权的制度及其实践不断发展，人权已成为一个系统的、具有丰富内涵和广泛外延的重要概念。

法治也无法单兵突进，只能根据本国实际，与发展任务和发展水平相适应才切实可行。中国推进人权事业全面发展的过程，就是克服前进道路上各种困难的过程。

为此，必须破除陈规陋习，比如重男轻女、歧视特定人群等陈旧的文化观念和做法。在人权领域，中国文化更具整体观和大局观。

可持续发展是追求人与自然、人与人和谐共处的发展。客观地说，一个国家的发展繁荣需要国内特定社会环境中的人民发挥聪明才智，依靠脚踏实地的努力和劳动来实现。所以说，人权是一个重要的社会现象，与特定国家和地区社会发展水平相关联。这种做法是错误的，是自私的，不是为了在世界范围内促进人权，而是借人权搞人权外交，基于外交上的政治立场，对其他国家进行政治施压、抹黑和攻击。具体来说，包括全面依法治国更加有效，发展更加均衡、充分等。民惟邦本是中国古代政治哲学中的一个重要思想。

因此，人权本身主要是国内事项，不可能依靠他国援助、施予而直接改变国内发展水平，从根本上改变发展面貌，实现人权目标。这造成国际人权领域的一个特殊现象，个别国家自诩为人权评判者，利用话语霸权，推行其人权话语，开展价值观外交，将人权工具化甚至是武器化。

进入专题： 人权 。整体联系，法治、发展、人权相辅相成 中国文化注重整体思维，从宏观角度和系统观念出发，关注整体联系和客观规律。

不同国家、不同地区的发展不是同步的，甚至差距巨大，在政治和法律制度上的差异也是客观存在的。习近平总书记深刻指出：生存是享有一切人权的基础，人民幸福生活是最大的人权。

不同国家的国情、文化背景、社会发展差异客观存在，因而人权领域的观念差异及具体主张的分歧、争论和交锋仍然难以消除。尊重和保障人权，实现人权，是当今世界各国及其人民的共同理想。一些西方国家重视公民和政治权利，忽视、贬低发展中国家对经济、社会和文化权利的重视，这是非常偏颇的。内因是主要和决定性的。

在古罗马，不是所有人都是公民，只有一部分成年男性才是，妇女、儿童、奴隶并不具有独立的法律人格。人权是人类文明进步的标志。

在世界许多国家，充分认可人的政治上、法律上的独立主体地位和人权的历史都不算悠久，有的还非常短暂。柳华文，中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、人权研究中心执行主任，国际法研究所副所长、研究员。

也因此，在国际交流与合作中，应尊重特定国家和人民求生存、谋发展的实际需求和真实愿望，尊重他们的意愿和选择，尊重他们的智慧、劳动和付出。从整体上说，尊重和保障人权的文化和实践是人类文明的共同成就。

关心照顾妇女、老人和儿童等思想在中国和其他许多国家的文化中也都存在。马克思主义认为，人具有社会属性，人权是历史的、具体的、现实的。当今的国际人权法和许多国家的国内法律制度都倡导全面的、崭新的人权理念和人权观。我们不能被个别国家搞人权外交的做法干扰，而要坚定我们对人权、对国际人权合作和治理的正确认识和理解。

什么是良法善治？一个重要方面就是法治要尊重和保障人权。对此，国际社会看得越来越清楚。

以和平与发展为时代主题的国际形势来之不易，而且历史并不很长。来源：《 人民日报 》2022年05月30日。

不仅是法律概念，也是文化概念。尊重和保障人权，在世界范围内都是机遇和挑战并存。